面對日益嚴峻的環保形勢，中國石化統籌能源環境一體化管理，實施“碧水藍天”環保專項行動，從嚴管理推進節能減排工作

　　4月24日，中國石化2014年環保專業工作會宣布：“經環保部核算，中國石化2013年全面完成四項主要污染物總量年度減排指標和工作任務，4月18日環保部正式解除對中國石化煉化項目環評限批。”

　　日前，新修訂的《環境保護法》公布，顯示了政府治理環境問題的決心，也對企業環保工作提出了更高要求。集團公司董事長傅成玉強調：“要從生態文明建設和公司加快轉型發展的高度來認識綠色低碳戰略，統籌能源環境管理，大力推進節能減排，為全面提高發展質量和效益做出貢獻。”

　　實施“碧水藍天”專項行動，下大力氣做好總量減排工作，從嚴管理落實全面環境風險管控……面對日益嚴峻的環保形勢，中國石化以實際行動回答國家和人民給能源企業擬定的時代考題。

　　節能減排為提升發展質量和效益做“加法”

　　2013年，中國石化成立能源管理與環境保護部，形成了能源環境一體化管理格局，鎖定了環境保護工作目標：到2015年，超額完成國家下達的“十二五”總量減排任務，總體環境績效達到世界先進水平，成為中國企業生態文明建設的新模板。

　　“做好節能減排是中國石化打造人民滿意企業、走向世界一流的通行證，我們要統籌好能源管理、環境保護和應對氣候變化三方面工作，為中國石化履行社會責任、實現綠色低碳發展提供更有力的支撐。”能環部負責人說。

　　為更加有效地保護環境，2013年中國石化啟動實施“碧水藍天”環保專項行動。截至2013年底，“碧水藍天”行動完成投資33億元，共實施167個環保改造項目，2014年計劃安排投資138.2億元，完成472個環保改造項目。企業在實施計劃的過程中既有效降低污染物排放，又提高了裝置效率，實現了工藝技術和產品結構的優化升級。

　　“在節能減排上做‘減法’，就是為企業發展的質量和效益做‘加法’。”一名煉化企業管理人員說。

　　以“碧水藍天”行動為契機，中國石化各企業紛紛開展“公眾開放日”活動。通過與石化生產零距離接觸，越來越多的人了解到中國石化在發展循環經濟、創新環保技術、減少環境污染等方面所做的努力，環保工作成為企業融入社會的“綠色名片”。

　　用硬措施向環保問題開刀

　　2013年以來，中國石化從做好總量減排工作入手，采取了一系列硬措施向環保問題開刀：加大環保投入力度，實施了一批污水深度處理、污水回用及煙氣脫硫脫硝工程項目；在源頭治理上下功夫，關停高耗低效裝置，通過采購優質煤炭、增加外購電等綜合手段，降低燃料消耗，減少污染物排放；通過取消煙氣旁路、加強環保設施監管、提高環保設施運行效率等有效方式，污染物總量減排效果顯著。

　　許多企業根據環保要求進行裝置改造升級，實施治污工程，交出了漂亮的減排“成績單”：長嶺煉化第二污水處理廠將原有均質池、水解池改造為接觸氧化池，在現有的氧化溝二沉池后，新增砂濾和曝氣生物濾池，經環保部核定，COD（化學需氧量）、氨氮排放量分別比上年減少29.35%和59.94%，為集團公司年度COD減排目標的實現發揮了關鍵作用；催化劑長嶺分公司通過高氨氮污水汽提裝置和低氨氮污水治理工程，實施污污分治，2013年氨氮排放量比上年下降6.93%。

　　針對建設項目環評“未批先建”、竣工“久試未驗”的情況，一年來，中國石化嚴格建設項目環保全過程管理：一方面，深入建設項目可研、設計、試生產條件檢查等各環節審查，推行可研會簽模式，提高環保部門話語權；另一方面，加強建設項目環保監管，清理并督辦環保違規項目。自2013年8月開始項目督辦以來，15個項目取得環評批復，9個項目取得竣工環保驗收批復，共24個項目完成整改。

　　為全面了解各企業環保達標現狀，摸清污染物產排情況，中國石化2013年啟動了油田板塊環保現狀調查與評估工作，對13個油氣田企業開展環境現狀調查與評估，共取得各類監測數據30萬項次，找出了油氣田企業的產排污規律，剖析了存在的主要環保問題，2014年將在煉化、銷售、儲運企業陸續開展環保現狀調查。

　　從嚴管理是提升環保工作的法寶

　　2013年以來，為讓企業嚴格遵循環保部的總量核算方法，能環部與各企業簽訂目標責任書，將減排任務逐級分解下達，形成倒逼機制，并制定相應的考核辦法。能環部每季度通報各板塊、各企業主要污染物排放情況、“碧水藍天”行動完成情況和各企業環保工作中出現的問題。2014年，中國石化開始采取更為嚴格的管理方案和問責制度，將環保指標和重點環保治理項目納入經濟責任制考核體系，作為重要績效從嚴考核，在環保問題上堅決實行零容忍和一票否決。

　　環保部在中國石化2013年總量減排報告上指出，中國石化將任務細化分解到具體項目和近140億元投資上，2014年安排的工作量遠超國家下達的任務計劃。

　　這樣“責任層層落實，壓力層層傳遞”的管理機制既讓企業認清自己的位置，又為企業環保工作敲響警鐘。許多企業環保部門負責人表示，必須認清形勢、正視問題，扎扎實實把環保工作做到位。

　　除了嚴格責任落實和責任追究，從嚴管理還必須建立嚴格的管理制度體系。2013年，中國石化全面啟動環保標準化制度體系建設，組織修訂《環境保護管理辦法》《建設項目環境保護管理規定》《環境事件領導干部處分辦法》等13項制度；結合國家新的環保工作要求，編制了中國石化環保信息化管理系統建設方案，努力實現環保管理標準化、程序化和數據化。

　　按照集團公司“從嚴管理年”要求，能環部將抓好環保風險隱患排查與治理作為2014年工作重點，在各企業開展環保大討論、大培訓、大排查活動，尤其對于長輸管線、海底管道、碼頭等重點部位，以及水源地、各類保護區、集中居住區等環境敏感目標，要求各企業針對排查出的環境風險隱患及時制定整治方案，按照“四定”要求抓好實施，杜絕環境事故。

信息來源：中國石化報                                                     2014-05-07